В закон о персональных данных предлагают внести порядок обезличивания информации — после такой «очистки» нельзя будет определить ее принадлежность конкретному человеку. Разработку поправок одобрила рабочая группа «Нормативное регулирование». Их планируется предложить ко второму чтению правительственного законопроекта об обезличивании данных — сейчас он предполагает, что методы «очистки» и требования к ним разработает Роскомнадзор. Бизнес настаивает на том, чтобы они были указаны в законе — это гарантирует их неизменность. Также планируется запретить обратный процесс, то есть полностью исключить возможность связывания информации с гражданином. До сих пор в РФ не было легального механизма обезличивания персональных данных для компаний. Это стало определенным барьером для инвестиций в проекты big data и искусственного интеллекта.

Ранее правительство РФ внесло в ГД законопроект об обезличивании персональных данных. Согласно документу, обработка информации о человеке может вестись «в дополнительных целях», если на это получено его согласие. Либо, например, «в статистических или иных исследовательских целях», но для этого данные должны быть «очищены». Требования и методы обезличивания, согласно поправкам, установит Роскомнадзор. Законопроект пока не рассматривался в первом чтении.

В своем отзыве на правительственные поправки центр компетенции федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» указывает, что в нынешней версии они сводятся к делегированию полномочий на уровень Роскомнадзора. Законопроект не устанавливает должным образом ни порядок обезличивания персональных данных, ни основные условия использования информации, полученной в результате такой «очистки». Это связано с очевидными рисками для соблюдения баланса интересов участников правоотношений, делают вывод эксперты.

Центр компетенции прогнозирует, что подобный режим регулирования и легкость его радикального пересмотра могут негативно повлиять на готовность российских технологических компаний инвестировать в развитие рынка больших данных, прямо или косвенно связанных с персональной информацией. Это приведет к отставанию от конкурентов, работающих в более благоприятных правовых режимах.

В нынешней редакции законопроект не обеспечивает решение задачи по повышению доступности данных, необходимых для развития цифровых технологий, в том числе искусственного интеллекта, согласен директор департамента развития и планирования фонда «Сколково» Сергей Израйлит.

В Минкомсвязи, однако, с позицией бизнеса о том, чтобы все методы обезличивания были указаны именно в законе, не согласны. Замглавы ведомства Людмила Бокова сказала,, что приказ гораздо проще корректировать. В нем можно прописать новые нормы обезличивания — более безопасные и прогрессивные, идущие в ногу с развитием технологий обработки персональных данных.

По мнению президента Ассоциации больших данных Анны Серебряниковой, в законодательстве требуется четче прописать: обезличенные данные могут обрабатываться более свободно при условии, что обратный процесс невозможен.

 “Без включения изменений в закон о персональных данных не удастся решить вопросы использования больших объемов информации для развития российских технологий, продуктов и сервисов на основе их обработки, а также достигнуть целей, поставленных президентом РФ в национальной стратегии развития искусственного интеллекта и послании Федеральному Собранию,” — пояснила Анна Серебряникова.

Директор по управлению и анализу данных QIWI Юлия Богачева согласна, что отсутствие конкретики грозит сокращением создаваемых решений на базе аналитики данных и снижением инвестиционного интереса к таким технологиям.

Источник: https://iz.ru/1043945/anastasiia-gavriliuk/s-chistogo-litca-personalnye-dannye-khotiat-obezlichivat-po-zakonu