Состоялся совместный круглый стол Ассоциации больших данных (АБД) и Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации «Актуальные задачи по развитию взаимодействия государства и бизнеса в области данных». По результатам которого был налажен диалог бизнеса и государства по ключевым вопросам в области данных.

Участие в мероприятии приняли представители Федеральной службы судебных приставов, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Агентства стратегических инициатив, Фонда “Центр стратегических разработок”, Ассоциации больших данных, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, представители таких компаний как «Группа Тинькофф », «Яндекс», Банк «Точка», «Ростелеком».

Вопрос доступа бизнеса к государственным данным рассматривался экспертами с самых разных углов, Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации в лице Ольги Саваровской, заместителя начальника Управления методологического сопровождения работы с данными презентовали обзор международных практик по взаимодействия коммерческих и государственных структур в части данных.

Также в ходе дискуссии были рассмотрены примеры успешно реализованных проектов по обмену данными бизнеса и государства в России. Так Иван Беров, директор по цифровой идентичности «Ростелекома» рассказал про опыт компании по запуску пилотного проекта “Цифровой профиль”, цель которого перевести ряд государственных и коммерческих услуг в цифровой вид, за счет сокращения количества предоставляемых документов гражданами, а также оцифровать и верифицировать уже имеющиеся у государства сведения. Реализация проекта тесно связана с получением государственных данных из различных ведомств и государственных органов. Иван отмечает: “Скорость цифровизации государства напрямую зависит от качества, доступности и согласованности форматов данных, которые необходимы для цифровой трансформации бизнес-процессов. Сегодня государство активно занимается оцифровкой данных — это большая системная работа. Мы также видим большую заинтересованность бизнеса в этом процессе. Они даже готовы финансировать качественные сервисы по предоставлению данных со стороны государства. Это очень интересная инициатива, которая сейчас обсуждается на площадке Ассоциации больших данных”.

Отметим, что целью инициативы АБД и ее участников не является покупка или продажа данных, цель – создать механизм взаимодействия, который позволит реализовать бесшовные системы предоставления услуг гражданам. Бизнесу важен высокий уровень технологического сервиса доступа к данным из государственных систем и здесь возможны различные варианты сотрудничества.

Помимо успешно пилотируемых проектов представители бизнеса обозначили те запросы на данные к государственным органам и системам, удовлетворение которых поможет компаниям реализовать качественные и удобные сервисы для граждан в будущем. Так про возможные сервисы с использованием государственных данных рассказал Михаил Быковский, руководитель управления по взаимодействию с органами государственной власти группы Тинькофф, который отметил, что сейчас бизнес идет по пути создания экосистем и супер-приложений, которые бы закрывали большинство потребностей своих клиентов. Клиенты с удовольствием пользуются экосистемами, потому что это удобно, быстро и предоставляет им наилучший клиентский опыт. Бизнес добавляет все новые и новые возможности в свои экосистемы. Одно из важных направлений развития это добавление в такие экосистемы государственных услуг.

Также эксперты представили проекты, которые позволят реализовать бесшовный переход из экосистем коммерческих компаний в государственные системы для получения государственных услуг.

Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Олег Качанов представил свое видение взаимодействия государства с коммерческими компаниями по обмену данными: “ Взаимодействие между государством и бизнесом налажено и активно развивается. В настоящее время существует понимание архитектуры взаимодействия. Речь идет о предоставлении бизнесу не только фронтовых государственных сервисов, но и доверенных государственных сервисов, которые могут использоваться на внешних коммерческих площадках. Задача государства — раскрыть инфраструктуру электронного правительства вовне”, — прокомментировал Олег Качанов.

Также по итогам была сформулирована резолюция, которая будет направлена Ассоциацией больших данных в правительство.

“На круглом столе мы обсудили запросы бизнеса на государственные данные, поговорили про то, как государство готово отвечать на этот запрос. Выявили несколько основных направлений, по которым нам необходимо усилить совместную работу, это, во-первых, уровень SLA, во-вторых, проработка экономического механизма взаимодействия бизнеса и государства. В рамках обсуждения мы выслушали большое количество различных точек зрения и пришли к коллективному выводу, что необходимо разработать дорожную карту по развитию электронного взаимодействия между государством и бизнесом, что и зафиксировали в резолюции по итогам состоявшегося диалога”, — говорит Анна Серебряникова, президент Ассоциации больших данных.

Резолюция по итогам круглого стола «Актуальные задачи по развитию взаимодействия государства и бизнеса в области данных»:

В целях развития государственных электронных услуг и функций для граждан и бизнеса, проактивного оказания государственных электронных услуг и функций, развития цифровых сервисов бизнеса за счет использования государственных данных просим Правительство Российской Федерации дать поручение разработать дорожную карту по развитию электронного взаимодействия между государством и бизнесом, предусмотрев в том числе мероприятия по:

●       обеспечению доступа к государственным информационным системам, ресурсам и реестрам на новом уровне качества, на основе SLA (соглашений об уровне качества), позволяющих бизнесу обеспечивать доступ своих клиентов к государственным данным, в том числе на условиях возмездности, и бесшовный переход к государственным услугам через экосистемы коммерческих компаний;

●       решению существующих регуляторных проблем, связанных с использованием данных из государственных систем, ресурсов и реестров, направленных на получение недискриминационного доступа бизнеса к государственным данным, с использованием открытых протоколов, при условии доступа к персональным данным только с согласия субъекта;

●      обеспечению публичности стандартов, предъявляемых к датасетам и их качеству, а также требований к протоколам обмена данными;

●       привлечению бизнеса к управлению изменениями в процессах предоставления электронных государственных услуг.

Также предлагается синхронизировать предлагаемую дорожную карту с разрабатываемой ФНС России дорожной картой по реализации концепции развития электронного документооборота в хозяйственной деятельности.